连日来,“雷霆反腐”席卷医药领域,一些大案被公之于众,《新华每日电讯》为此连发三篇评论,为医疗反腐鼓与呼,为根治医疗腐败开“药方”。
一评:
“刮骨疗伤”,让医疗回归“治病救人”的初心
作者:新华每日电讯评论员吴黎明、白佳丽
连日来,医疗领域掀起的反腐风暴受到广泛关注,两组数字引发热议:先是“中纪委曝光一台直线加速器回扣1600万”,其贪腐数额之高令人触目惊心;后有媒体统计称,全国已有至少150余名医院院长、书记被查。
老百姓一向对医疗领域的腐败深恶痛绝,加大打击力度得到群众广泛支持,这从网民的反应就可以明显看出。医院本是救死扶伤的高尚场所,但近年来医疗腐败问题凸显,涉及医药购销、工程建设、物资采购等方面,严重影响医疗系统公信力和患者权益。从过去的案件来看,医药领域贪腐有收受医药代表回扣或贿赂的,也有虚报费用、变相输送利益的。
医药领域与百姓息息相关,这一领域的腐败不仅会侵害患者权益,还可能影响医疗安全与质量,影响千家万户的幸福感。比如,医药流通及使用上的不正之风,让真正有疗效、体现经济性的好药进不了医院,加剧患者看病就医负担;当医院管理者或医护人员接受回扣或收受好处时,患者的健康和福祉就可能成为牺牲品。据媒体报道,涉案近3000万元的广东省中山市一医院院长被抓后,该院患者人均就医成本下降1400余元。
应当看到,医疗系统内部腐败分子毕竟是少数,许多有良知、有正义感的医护人员也痛恨种种医疗腐败现象。一直以来,打击医疗领域的腐败并未停歇,但狡猾的不法分子总是不断变换手法试图逃避打击。随着打击力度的不断加大,简单粗暴直接送钱送物的贿赂方式淡出江湖,部分医院领导、医护与企业间的“勾肩搭背”更为复杂和隐蔽,比如赞助所谓的医疗学术会议、请专家讲课付酬等,甚至有以比特币作为利益输送的形式。这些“捞利益”乱象,影响了整个医疗体系的社会声誉和医疗行业的正常运转。正所谓一家医院院长贪腐,一百个好医生都换不回信任。因此,广大医护对反腐风暴寄予厚望。
医疗系统专业性强,相对独立、封闭运作,医疗领域的贪腐与患者间,甚至与医护间可能都隔着“几道墙”,因此更具隐蔽性,打击有一定难度,需要久久为功。今年5月,国家卫生健康委等14个部门联合印发《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》。7月,国家卫生健康委等10部门又联合部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治。7月底,中央纪委国家监委召开动员会部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治,强调“深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理”。这些都释放出了医疗反腐走向“深水区”的决心。
站在更高角度看,近年来我国深化医药卫生体制改革工作,群众“看病难、看病贵”等问题进一步缓解,公立医院“以药养医”、医保管理“九龙治水”等问题都不断得到解决……当下,对医疗领域展开反腐风暴,切实进行“刮骨疗伤”,可谓正当其时。让医疗回归“治病救人”的初心,还医疗系统一个清朗天空,是全社会的共同期盼。
二评:
根治医药领域腐败,
既要“用猛药”又要“晒太阳”
作者:新华每日电讯评论员吴黎明、王井怀
最近,“雷霆反腐”席卷医药领域,一些大案被公之于众,“全国150余名医院院长、书记被查”“医生亲眼见到同学登上反腐通报”“9名医务人员联名举报科主任”等消息连上热搜。这表明,这场反腐大仗力度大、动真格,震慑了不少不法分子,回应了民众的呼声,体现了党和政府根治医药领域腐败的坚定决心。
多年来,打击医药领域腐败从未停歇,但医疗系统专业性强,相对独立、封闭运作,隐蔽性强,给了不法分子逃避监管的可乘之机,也使得医药领域反腐向“深水区”推进面临许多挑战。
“深水区”腐败有多难查?“狐狸”有多狡猾?从公布的案例来看,一些腐败分子千方百计“潜入地下”,逃避监管。“定制式”招投标、“规避式”委托采购、“供股式”入股分红、“福利式”研讨培训……利益输送方式隐形变异,为贿赂行为披上“合法外衣”。中央纪委国家监委今年公布的一起案例可见一斑:落马的黑龙江省大兴安岭地区呼中区人民医院院长贺宪伟同药商见面商讨回扣,要选没有摄像头的地方,每次联系使用不同号码,交易地点在偏僻公路上,交易无语言交流,人不下车,收钱即走,受贿现金通过亲属存入外地银行……整个流程如同黑帮电影一般。
治沉疴须下猛药。医药领域反腐是全国正风反腐的重要组成部分,是难点更是攻坚点。今年7月,国家卫生健康委等十个部门联合部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作,纪检监察机关和公安部门随之加大执纪执法力度,紧盯领导干部和关键岗位人员,坚持受贿行贿一起查,实现全领域、全链条、全覆盖的系统治理。
医疗行业是救死扶伤的特殊行业,与每个人的健康甚至生命息息相关,更不能容忍腐败的肆意横行。清除医药领域的“毒素毒瘤”要不惜“用猛药”“动大手术”,不管牵涉到谁,也不管其医术有多高,不管过去做出多大的成绩。面对不断演化的医药领域腐败变种,相关部门要有打“持久战”的定力、“游击战”的灵活,一定要“追着打”,哪里有“枪响”哪里就是战场。对于种种腐败伎俩,要一查到底,揭掉“合法伪装”,暴露其利益交换的丑恶嘴脸。
目前,全国各地都在积极作为,创新打击手段。广东、浙江、海南、湖北等地公开发布反腐工作计划,要求各医疗机构重点围绕高值耗材、“红包”回扣、医德医风等方面开展专项行动,并给出了明确的时间节点。上海颁布包括打击医药领域腐败在内的举报奖励办法,举报者可以获得罚没款的1%-5%,最高可获100万元奖金。
“猛药”确实有“疗效”。一段时间以来,一些“蛀虫”现出原形,一批不法分子落网。据媒体报道,全国各地医院院长落马名单仍在不断拉长,目前超过160位,其中不乏首席专家、全国优秀医院院长。涉及的不法分子有在任上被拿下的,有退休几年后被查的,有主动投案自首的,有被人举报落网的。医药领域从业人员都能感觉到,这次反腐,绝不是抓几个反面典型以儆效尤那么简单。正是在雷霆万钧的反腐行动的威慑下,投案、退赃、举报案例在不断出现。据报道,仅云南景东县医疗卫生行业就有400余人主动说明问题、退赃、上交不当得利。
从长远看,根治医药领域腐败,既要“用猛药”,又要“晒太阳”。着眼于深化公立医院改革,建立一套在阳光下运行的体制机制,才是根治医药领域腐败的治本之策。
当前,我国正在深化以公益性为导向的公立医院改革,推进医疗服务价格改革和规范化管理,深化公立医院薪酬制度改革,加快推进公立医院高质量发展,规范民营医院发展,全面加强医药领域综合监管。这些举措,目的都是“晒太阳”。
雷霆之后,必见彩虹。人们期待,坚持高压反腐,持之以恒,久久为功,必将能涤荡出一个风清气正的行业环境。
三评:
医疗反腐,
既要“疾风之力”更要久久为功
作者:新华每日电讯评论员吴黎明、毛振华
医疗系统反腐风暴仍在继续。湘雅三医院被举报的科主任停诊,揭阳市人民医院原党委书记、院长在忏悔中自述收受供应商大量黄金和现金,白大褂被染成金黄色……一条接一条热搜引人深思,这些白衣天使何以陷入贪腐的“黑色漩涡”?这给整个医疗行业敲响警钟:既要以疾风之力彻底切断贪腐利益链条,更要持之以恒、久久为功,真正推动行业风气发生系统性转变。
自古以来,医者就是悬壶济世的生命救治者。白衣天使是隧道尽头的光,驱散笼罩在人们心头的阴霾,为患者点亮温暖与希望。医术高明的医生更能妙手回春,将病人从死亡线上拉回来。然而,在这次医疗行业反腐风暴中,“落马”的不少是医院领导、科室主任、著名专家,令人扼腕。
有媒体统计,截至目前,全国已公开通报被查的医院院长、书记多达160余位。仅在8月10日一天,就有黑龙江省七台河市人民医院原院长王群,广东揭阳市妇幼保健院原党支部书记、院长刘建志两人涉嫌违纪违法被通报。
能力越大理应责任越大,而非手伸得越长。位高权重、医术高明绝不是贪腐的理由和借口。他们本应在救死扶伤的道路上走得更远,为更多患者祛除病痛,攻克更多医学难题,培育更多优秀新人。然而在利益的诱惑面前,这些“高水平选手”依然迷失自我,坠入深渊。
医疗领域反腐暴露出的严峻问题,使外界深刻地认识到,面对群众迫切期盼、社会高度关注,医疗领域反腐等不得、缓不得,必须以雷霆万钧之势,重拳出击,做到“秋风扫落叶”,尽快还医疗行业一个风清气正的环境。
治标更要治本,要持之以恒,从根本上扭转歪风邪气,还医疗行业清朗空间。当务之急,要彻底打破所谓行业“潜规则”坚冰,进一步明确医药行业须在法律法规的制度框架内运行,划清“红线”“底线”“高压线”。坚决杜绝将职务权力、医术,超越法律框架变现。
从通报的案件细节看,有药企通过举办学术会议,存在以会议赞助费、专家讲课费、培训费等方式为行贿披上“合法外衣”的情形;还有部分药企账目中存在明显过高的“公关费”。对这些变种行贿行为更要保持高度警惕,通过织牢制度大网,利用各种先进技术手段,严格加强对医药企业药品销售方式的规范,使医疗行业的贪腐行为无处遁形。
形成持久、有力的综合监督机制不可或缺。这段时间,医疗领域反腐风暴下,多地医疗机构迅速开启自查自纠,公布监督举报电话,效果明显。可见反腐在医疗系统已经形成广泛共识,得到广大基层医务人员的支持。着眼长远,还要努力推动形成综合监督机制,让不敢腐、不能腐、不想腐蔚然成风。
医德的培育也不应被忽视。医疗不同于其他行业,一旦失德,将带来极为严重的后果。要借这次反腐风暴之机,积极传承和发扬优良的医德医风,恪守服务宗旨,倡导廉洁自律,提高服务质量,真正将患者放在心上。对于医疗机构来说,还需积极探索让医务人员有阳光体面的收入,保障好医务人员的基本权利,真正与劳动付出成正比。
持之以恒反腐,多举措形成合力,推动医疗改革不断走向纵深,彻底斩断吸附在行业上的灰色利益链条,让医疗资源得到更公正、更合理的配置,让普通人不因腐败“加价”吃不起药、看不起病,这是全社会需要携手努力的方向。
(来源:综合本报、新华社、人民网、长安街知事)