摘要：
11月19日，围绕当前业界关于公共数据开放的基础制度、应用场景等重要问题，一场由政、产、学、研各界的专家学者以及企业高管共同参加的专题研讨活动在杭州每日金座成功举办。会上各方围... 11月19日，围绕当前业界关于公共数据开放的基础制度、应用场景等重要问题，一场由政、产、学、研各界的专家学者以及企业高管共同参加的专题研讨活动在杭州每日金座成功举办。会上各方围绕公共数据要素流通存在的关键难题，数据流通模式创新等内容进行了深入探讨，以期激发思考和启发智慧，为相关部门在构建数据要素市场和推动公共数据开放提供决策依据。本次会议由九三学社浙江省委员会指导，九三创吧、每日互动共同主办。
九三学社浙江省委社会服务部负责人董辉为本次研讨会致辞。董辉指出，当前国家对数字经济的建设非常重视，浙江也一直走在数字经济发展的前沿，希望今天与会各方能充分交流，为公共数据的开放共享和价值化流通提供更多新思路。
九三学社社员，浙江省大数据发展管理局数据资源处处长张纪林首先就浙江省对公共数据治理和应用的顶层设计及实践成效进行了分享。张纪林提到，公共数据是重要基础资源，打破不同地域、部门及平台间的信息孤岛是最大的难题。浙江通过建设“一体化智能化公共数据平台”将省市区间的公共数据进行统筹治理，实现全省一本账，不仅提高了政府办事效率，也极大地提升了老百姓对政府服务效率的感受。同时，针对公共数据的开放问题，张纪林也强调了数据安全的重要性并分享了目前浙江省在保障数据安全方面的一些举措。
每日互动创始人、CEO方毅也认为，要开放公共数据，实现“让数好用，把数用好”的行业目标，数据管理和数据安全问题至关重要。
方毅重点提到，由于数据具有无形性、非排他性及可复制性的特征，导致当前数据要素流通中产业侧存在不敢共享、不愿共享、不会共享的难题。对此，方毅认为首先要在数据要素流通中对数据进行“分级、分类”管理，让数好用；而在数据要素的具体使用中，也要通过建设“分场景”的使用机制和“封场景”的安全保障举措，实现数据价值流转而数据不流转，从而“把数用好”。位于温州的数安港就充分验证了这一观点。目前数安港通过采用“中立国”“领事馆”等计算方式和“三审核三隔离”的全链路流程，实现了不同量级数据计算中数据控制权和使用权分离，真正解决了数据要素在不同
业务场景中的价值流转和安全保障问题，成为行业发展的重要试验田。
创业慧康智慧管理事业部总经理彭彬围绕医院运营管理数据模型到DRG（Diagnosis Related Groups，译作“按疾病诊断相关分组”）的精细化管理应用，展开分享。彭彬提到，在当前国家医保付费方式改革的背景下，医院更需要主动利用DRG等工具来精细化管理医院，重点是实现病组结构调整和优化资源配置，以引导医院回归功能定位，完善医院运营管理，推动公立医院高质量发展。
在随后的自由讨论环节，与会嘉宾就“激活公共数据要素，促进数字经济发展”这一主题展开专题讨论。与会嘉宾表示，未来数据要素产业的各方，尤其是数商们可以从服务产品研发、应用场景拓展及商业模式创新等方面着重发力，配合好公共数据开放的进程，以深化释放数据价值，激活数据潜能。
当前，公共数据作为数据资源的重要组成，其开发利用对推动数实融合具有新的意义。此次活动现场，与会嘉宾就公共数据开放的理念、思路、方法和手段进行了充分讨论，也共同期待未来通过开放公共数据，为产业端带来新的增长活力，以共同推进数字经济的高质量发展。